5月9日下午至10日上午，我市组织开展了2016年服务业“两区”暨服务业重点项目观摩活动。10日下午，全市服务业发展大会召开，市领导何雄、赵瑞东、阮金泉、邵景良、余广庆、郭岩松、贾祖贫、刘汉征、成定伟、邹东波、卢志勇、闫西良、赵国强、沈运田、孙永振、徐慧前、郭奎立、王天阳、张怀玺、刘国相、何建中、黄守玺、杜跃武等参加观摩活动或出席会议。

在近一天的时间里，观摩组一行实地观摩了各县区和市城乡一体化示范区服务业“两区”建设情况。观摩组认为，我市服务业发展取得突出成绩、令人耳目一新，今后要进一步解放思想、创新举措，为实现“十三五”良好开局，推动我市服务业发展再上新台阶作出新的更大贡献。

全市服务业发展大会回顾总结了2015年我市服务业发展成绩，分析研判当前发展形势，对当前和今后一个时期我市服务业发展重点工作进行了安排部署。

会议指出，2015年，全市服务业增加值完成421.65亿元，增长12.9%，增速居全省第1位。服务业增加值占全市生产总值的比重为31.6%，服务业对经济增长的贡献率为35.6%，成为拉动经济增长的重要力量。服务业投资规模加大、结构逐步优化，服务业“两区”建设取得重大进展，发展环境进一步优化。

华龙区特色商业区、南乐县商务中心区、濮阳县特色商业区规划科学合理，集聚带动作用明显，具有很强的示范引领作用，被授予“2015年度濮阳市商务中心区和特色商业区发展先进单位”。

会议指出，今后一个时期，我市服务业发展将以工业化、城镇化“两轮驱动”为基本路径，把加快发展服务业作为促进产业结构调整升级和实现经济健康平稳发展的战略重点。坚持市场化、产业化、信息化、社会化、国际化方向，突出重点领域，弥补发展短板，破解瓶颈制约，抓服务业重大项目促投入，抓服务业领军企业促转型，抓服务业“两区”建设促集约，推动高成长性服务业提速度、新兴服务业扩规模、传统支柱服务业添活力，促进生产性服务业和生活性服务业全面发展，把服务业打造成为全市经济增长的重要支柱。

会上，市委书记何雄作重要讲话。他强调，各级党委、政府要把服务业发展作为大战略、硬任务来抓。全市上下要以此次会议为契机，学习借鉴先进地市经验，认真查找不足，进一步统一思想、强化措施、加压奋进，用思想创造优势、用行动打造特色，再掀服务业发展新高潮。

何雄就加快推动全市服务业发展提出四点要求。

一要认真总结经验，正视差距和问题。去年年初以来，我市服务业发展步入“快车道”，服务业“两区”建设喜获丰收。现代物流业快速发展，启动建成一批现代物流园区，配送体系正在形成。金融服务业发展势头迅猛，金融入濮速度加快，直接融资比重大大提高，资产证券化步伐加快，资本运营取得突破。文化旅游业潜力广阔，呈现良好发展态势。信息服务业发展迅速，智慧城市建设全面启动。商贸服务业亮点纷呈，特别是农村电商蓬勃发展，在推动精准扶贫、促进农民增收方面发挥了重大作用。健康养老业发展迅速，谋划启动了一大批项目。但是，我市服务业发展还存在着规模小、比重低，思想观念不解放，工作机制不完善，政策落实不到位等问题，在招商引资、企业化运作、人才培养等方面也与先进地区存在不小差距。

二要坚定发展信心，抢抓大好机遇。中央、国务院和省委、省政府出台一系列政策措施，为服务业发展提供了有利的宏观环境。全面深化改革特别是营改增试点全面推开，进一步增强了服务业发展动力。“互联网+”为服务业发展注入强劲活力。新型城镇化建设拓展了服务业发展新空间。城乡居民人均收入持续提高，为服务业发展增加新动能。我们要抢抓机遇、乘势而上，推动我市服务业发展再上新台阶。

三要把握重点环节，形成规模集聚效益。要加快发展现代物流业，加快梳理石油化工、商贸、医药、汽车、农业五大物流体系，加强园区建设，提高仓储配送、市场转运能力。要加快发展金融业，加快金融入濮和农信社改制农商行，加大直接融资力度，用好资产证券化，加强信用体系建设，完善小微企业金融服务体系，推进农村产权抵押贷款试点工作。要加快发展信息服务业，加快智慧城市和大数据智慧产业园建设，引进相关龙头企业。要加快发展商贸服务业，加强商贸中心、城市综合体、特色街区等建设，形成本地企业和外来企业优势互补、线上和线下深度融合的现代商贸业发展格局。要加快发展文化旅游业，充分挖掘现有资源，延长产业链条，打造精品旅游线路。要加快发展健康养老业，将健康养老与发展家政服务、建设分级诊疗体系相结合，鼓励社会力量兴办医养结合机构。要在抓好六大重点领域的基础上，把教育培训业、汽车循环消费产业、家政服务业、餐饮住宿业作为未来重点发展方向。要加强平台建设，促进园区集群集聚发展，加强对企业的支持，创新商业模式，打造服务业品牌。

四要加强组织领导，优化发展环境。各级党委、政府要提高认识，把服务业发展作为大战略、硬任务来抓，建立高规格联席会议制度，坚持“一把手”亲自抓，完善激励机制、严格考核程序。要加强金融、财税、土地等方面政策扶持，解放思想、大胆作为，推动服务业发展。要进一步简化行政审批程序，优化服务，为企业发展创造良好环境。要加强人才培训，选派干部到企业、金融部门挂职锻炼，加强校企合作，在本地院校开设相关专业，更好地为经济发展服务。

市委副书记阮金泉强调，各级各部门要认真学习领会、迅速传达落实此次会议精神，统一思想、提高认识，学习借鉴先进地区经验，对我市服务业发展进行专题研究，迅速行动、聚焦重点，把此次会议精神抓紧、抓实、抓出成效。

会上，市委常委、秘书长余广庆宣读表彰决定。部分县区进行了交流发言。

本期编辑：张丽云